紅塔區法院始終堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以訴源治理為核心，不斷創新和發展“楓橋經驗”，著眼“四個強化”持續推進特邀調解員隊伍建設，擇優選聘（續聘）特邀調解員三批、101人次，促進矛盾糾紛從終端裁決向源頭防控延伸，受理的民事案件增幅明顯降低，2021年民事案件增幅達44.90%；2022年截止6月30日，民事案件增幅為11.43%，切實為審判減輕了壓力。

一、強化資源整合，打造解紛主陣地。以訴調對接中心和人民法院調解平臺為支點，將多元解紛觸角延伸至基層“神經末梢”，廣泛吸納包括社區干部、行業協會、工會、婦聯推薦的行業人才以及具有專業法律知識的律師、仲裁員、退休政法干警等作為特邀調解員，融合人大代表、政協委員、人民陪審員等高效開展多元解紛工作，經過三年“擴容”，調解員的知識構成更加多樣，身份構成更加多元。

二、強化保障作用，提供解紛硬支撐。有效發揮訴調對接中心的統一協調作用，專門負責訴前調解案件委派、案件記錄和跟蹤、問題匯總協調、答疑解惑、數據統計和分析等工作。2020年，共委派訴前調解案件2583件，委派結案2070件。2021年，共委派訴前調解案件3571件，委派結案3491件。2022年截止6月30日共委派訴前調解案件1810件，委派結案1734件。強化調解業務指導，積極組織調解員專業培訓，通過庭審指導、案例指導、司法確認講評、線上培訓等形式提高調解水平和技術操作能力。建立獎懲機制，評選優秀調解員，對成績突出的調解員進行獎勵，對違反調解制度的調解員，依法依規追究相關責任。

三、強化突出優勢，推進解紛新模式。通過“請進來”（即駐院調解）補強訴前調解程序，紅塔區法院現有駐院調解員1名，2021年共調解成功案件259件，占訴前調解成功總數25.37%，2022年截止6月30日調解成功133件，且成功調解了涉案標的近千萬元的合同糾紛案，有效過濾了矛盾糾紛進入訴訟，緩解了人案矛盾。通過“走出去”（即聘請特邀調解員（組織）在其所在地開展調解工作）充分發揮調解員的熟人熟地優勢，進村入戶開展矛盾糾紛化解工作，今年以來，紅塔區法院特邀調解員采用“生效裁判+訴前調解”模式成功調解了35件商品房買賣合同糾紛案，達到“調解一案、教育一片”的效果。通過“一進一出”兩種靈活的工作模式，克服了時間和空間的限制，隨時隨地都是開展調解工作的場所，同時也是普法的前沿陣地，擴大了訴前調解的宣傳力度。

四、強化模式推進，實現解紛高質效。2021年度，訴前委派調解案件3571件，調解成功1021件，與2020年相比，分別上升38.25%、103.45%，特別是成功調解了涉某超市137件買賣合同糾紛批案，涉楊某某勞務合同糾紛案23件。2022年截止6月30日，調解成功708件，成功率39.12%，切實保護了當事人的合法權益，減輕了當事人訴訟成本，維護了社會穩定。同時，隨著“訴前調解+司法確認”模式的不斷推進，司法確認的法律保障作用日益凸顯，2020年，共受理司法確認案件317件。2021年，共受理司法確認案件661件。

2022年截止6月20日，受理訴前調解確案件435件，受理訴前調解書6件，在充分保障當事人的合法權益的同時，極大地緩解了辦案壓力、提高了訴訟效率。